Congreso del Estado, el cuarto más costoso del país

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El Poder Legislativo de Michoacán ocupa el cuarto lugar dentro de los congresos locales más caros en el país y el que más ha incrementado su presupuesto desde el año 2002 al 2014, al acumularse un monto superior a los 5 mil 618 millones de pesos de recursos ejercidos en los últimos 13 años, lo anterior, revela el Informe de Reporte Legislativo del Año Cinco de la LXXII Legislatura en septiembre 2013-abril 2014.

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Apenas, el Congreso de Michoacán es superado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal que ha ejercido un presupuesto acumulado desde el 2002 al 2014 por un monto de 16 mil 722 millones de pesos; por el Estado de México con un presupuesto de 16 mil 411 millones de pesos y por Jalisco con 8 mil 934.8 millones de pesos.

Al igual que otros congresos locales, la legislatura michoacana presenta “áreas de opacidad importantes en la ejecución de recursos económicos”, derivado de que presentan inexistencia de la información en la aplicación y respaldo del gasto ejercido, en la falta de fuentes homogéneas de consulta, así como de la falta de mecanismos y protocolos homogéneos en las unidades de enlace para la atención de solicitudes de información.

Otro factor de opacidad es que en varios casos la información no se proporciona de manera expedita.

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Dicho informe realizado por medio de una investigación por parte de la consultoría Integralia Consultores que dirige Luis Carlos Ugalde, expresidente del Instituto Federal Electoral (IFE); así como Gerson Mata Estrada, director del Reporte Legislativo y Ludwind Zamudio, quien es investigador y desarrollador de herramientas metodológicas, concluye que para el periodo de 13 años entre 2002 y 2014, el presupuesto promedio aprobado para cada Congreso local fue de 4 mil 434.78 millones de pesos constantes.

La Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) y el Congreso del Estado de México concentraron el mayor porcentaje de recursos; para la Asamblea capitalina se aprobaron 16 mil 722.1 millones de pesos constantes, mientras que para el Congreso mexiquense 16 mil 411.3 millones de pesos constantes (23.3% del total de los recursos).

Después, el Congreso de Jalisco con 8 mil 934 millones de pesos; Michoacán con 5 mil 618 millones de pesos; Veracruz con 5 mil 575 millones de pesos; Guerrero con 5 mil 303.7 millones de pesos; Baja California con 5 mil 223 millones de pesos; Guanajuato con 5 mil 217 millones de pesos; Nuevo León con 4 mil 705 millones de pesos y Chihuahua con 4 mil 597 millones de pesos. El Informe elaborado por Reporte Legislativo precisa que en el año 2014, el estado que mayor presupuesto aprobado tendrá por cada 100 mil habitantes es Quintana Roo con 29.3 millones de pesos, seguido por Sonora con 27.7 y Baja California Sur con 23.7.

En el límite inferior se encuentra Puebla con cinco millones de pesos por cada 100 mil habitantes cada uno. Michoacán apenas destina 15 millones por cada 100 mil habitantes. A pesar de que el Congreso del Estado de México fue el segundo con mayor presupuesto de 2002 a 2014, su tasa por 100 mil habitantes es baja, nueve millones de pesos en 2014.

La ALDF posee una tasa media a pesar de tener una población muy grande, con sólo 17.2 millones de pesos en 2014. Esto se debe a que el monto de su presupuesto aprobado anualmente es demasiado alto en comparación con el de los demás congresos locales, precisan.

Durante febrero y junio de 2014 se investigaron los datos presupuestales en cuatro fuentes primarias de información para conocer el monto aprobado y ejercido para cada una de las legislaturas locales. El objetivo es, en primer lugar, cuantificar el costo del Poder Legislativo en el ámbito estatal y, al mismo tiempo, conocer la calidad de la información disponible y las posibles barreras que dificultan su obtención.