Para regular predios en conflicto, Ayuntamiento de Morelia propone crear una ‘fiscalía urbana’

El Ayuntamiento carece de autoridad para sanción de predios irregulares o invasiones, por lo que llama a crear nuevo ente

Arturo Molina / La Voz de Michoacán

Morelia, Michoacán. Ante la proliferación de asentamientos irregulares, la invasión de predios, la especulación en el valor del suelo y otras irregularidades, autoridades municipales urgen a la creación de una fiscalía urbana en el estado de Michoacán.

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Ciudades como Morelia experimentan condiciones de crisis derivado del crecimiento irregular provocada por diversos fenómenos que, en muchos casos, escapan de las atribuciones, capacidades y funciones de los ayuntamientos.

En voz de Joanna Moreno Manzo, directora del Instituto Municipal de Planeación (Implan), desde principios del año pasado se puso sobre la mesa de los diputados locales y el Ejecutivo estatal la creación de dicho organismo.

Actualmente, el espectro de asentamiento irregulares asciende a más de 500 puntos en toda la zona urbana y rural de la capital del estado, en muchos casos un fenómeno promovido por liderazgos de organizaciones civiles, obreras, campesinas y de todo tipo que incentivan a la invasión como mecanismos de apropiación de la tierra a largo plazo.

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Lo anterior trajo consigo un círculo caso vicioso de invasión, apoderamiento, construcción, regularización y escrituración que a largo plazo dan como consecuencia que más del 50 por ciento de las colonias de Morelia carezca de los servicios básicos e incluso se encuentren en zona de riesgo.

“Nosotros ya lo hemos propuesto con diputados y diputadas, y lo más importante es que se pueda seguir trabajando; lo que necesitamos es también una mejora en la política de vivienda, no todo debe ser prohibitivo. En el Quinceo se necesita la fuerza pública del estado, pero no tenemos la atribución”, manifestó la funcionaria Municipal.

Hay casos extremos que incluso escapan de las atribuciones de las autoridades del Ejecutivo municipal y estatal, como en el caso del cerro del Quinceo, dónde a pesar de la flagrante invasión de zonas naturales, de riesgo e incluso particulares la mancha urbana irregular sigue creciendo.

“El programa establece dónde sí y dónde no: es una norma escrita. La segunda es que el municipio pueda identificar y sancionar con inspectores, pero ellos van más adelante de la capacidad Institucional. Lo que hemos mencionado con el estado es que se promueva desde el Congreso una fiscalía urbana, que realmente haya una autoridad con capacidad de sancionar con fuerza pública para poder ayudar a que no se den estás invasiones”, manifestó.

Y es que el fenómeno sigue creciendo. Apenas en 2015, la versión oficial del Ayuntamiento de Morelia refirió que se tenían contabilizado al menos 300 asentamientos irregulares debido al déficit de vivienda que prevalece a nivel municipal y estatal, cifra que fue creciendo a expensas de la capacidad de brindar servicios tan básicos como el agua potable, electricidad, drenaje e incluso el transporte público.

La Secretaría de Urbanismo y Movilidad de Morelia reveló en 2022 tener contabilizados al menos 500 territorios en condición de irregularidades. La tendencia de crecimiento en predios que no cuentan con las condiciones mínimas para garantizar la coexistencia de viviendas, se arraiga cada día más a la cuidad.

El gobierno municipal actual, y administraciones pasadas han reconocido que los asentamientos irregulares han rebasado la capacidad de acción del Ayuntamiento por la gran cantidad de problemas que traen consigo. Los irregulares representan un total de 9 mil familias, las cuales en su mayoría se encuentran en zonas de alto riesgo por ser susceptibles a deslaves, inundaciones o fallas geológicas que afectan a las construcciones.

Morelia, sin atlas de riesgos actualizado

A pesar del alto peligro sísmico, de inundaciones y el crecimiento demostrar en general, el atlas de riesgos de Morelia tiene más de 12 años sin actualizar.

Desde el año 2011, el documento que incluye información de colonias, densidad poblacional, zonas de riesgo, fallas geológicas y otros instrumentos no se ha tocado.

En voz de Joanna Moreno Manzo, directora del Implan de Morelia, para este 2023 ya se autorizó en el cabildo el presupuesto para la actualización del documento.

Se estima que costaría poco más de un millón de pesos y contaría con la información necesaria para también actualizar las estrategias de contención a fenómenos naturales y contextos de desastres.

A pregunta expresa sobre las causas del rezago en la actualización del plan, la funcionaria Municipal aseguró que el último intento se gestó en el 2017, desde entonces el documento de atlas sigue en completo desfase. La población de Morelia creció hasta en un 40 por ciento en la última década.

La falta de un atlas de riesgos se mantiene como uno de los principales faltantes de las administraciones Municipales en todo el territorio estatal se estima que más del 90 por ciento de los ayuntamientos no lo tienen o su última actualización tiene más de una década.