Maricruz Rios / La Voz de Michoacán Morelia, Michoacán. El presidente Andrés Manuel López Obrador abrogó formal y oficialmente la Declaratoria de Zonas Económicas Especiales (ZEE) en Lázaro Cárdenas-La Unión y otros seis puntos en el país; mediante un decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), este martes 19 de noviembre la administración de la ‘cuarta transformación’ cumplió el amago que lanzó desde el pasado 25 de abril y con ello tumbó los esfuerzos de Michoacán y otras entidades por construir parques industriales de gran calado para atraer capitales privados mediante una serie de beneficios fiscales. Tanto la iniciativa privada como el gobierno estatal y el Congreso local habían estado negociando en los últimos meses una posible reforma a la declaratoria inicial para ir de la mano con las disposiciones de la administración federal y no perder la intención de inversión de al menos 11 empresas internacionales, con quienes se tenía ya contacto para establecerse en la costa michoacana. De acuerdo con el texto publicado en el DOF, el presidente de la República justificó su decisión en que hasta el momento siguen sin ser operativas, la falta de inversiones públicas para fortalecer la infraestructura y, en lo general, la poca viabilidad y certeza de los proyectos presentados por los gobiernos estatales ante las inspecciones que montó la Federación. El documento, firmado por López Obrador y que termina por sepultar las ZEE, justifica que la actual administración “ha hecho evidente la necesidad de reorientar el modelo de desarrollo, redimensionar y relocalizar las prioridades de la inversión pública, de tal manera que puedan darse las condiciones indispensables para generar el gran impulso que desde hace décadas se requieren en las distintas regiones del país”. En ese sentido insiste en que son otros los proyectos prioritarios de la Federación en materia de desarrollo económico, tales como el Tren Maya, el Programa para el Desarrollo del Istmo de Tehuantepec y el proyecto de Zona Libre en la frontera norte, este último vale la pena destacar que se ubicaría en la zona de menor rezago socioeconómico del país y que el actual modelo de beneficios fiscales ha demostrado ser negativo en cuanto a recaudación fiscal en esta zona, según ha argumentado la misma Secretaría de Hacienda, situación que motivó una serie de reajustes en las participaciones federales de las entidades a lo largo de 2019. También, el presidente hace referencia que sus proyectos regionales “permitirán aprovechar la infraestructura existente en el país, entre otras, la vía troncal férrea del sureste”, por lo que no sería necesario dirigir recursos a infraestructura, como argumenta, sí sucedería con las Zonas Económicas Especiales. Aquí puedes leer el decreto completo: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5579365&fecha=19/11/2019 Es de subrayar que Jesús Melgoza Velázquez, titular de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedeco) en Michoacán señaló en varias ocasiones que en el caso de Lázaro Cárdenas-La Unión, la gran mayoría de la infraestructura y era sólo cuestión de mantener incentivos fiscales para poder concretar una serie de inversiones que se venían negociando desde 2017, pero cuyos acercamientos fueron congelados tras el anuncio del gobierno federal de no darle seguimiento al programa ni cumplir con los compromisos de beneficios fiscales que se habían tratado con anterioridad. El funcionario de la Sedeco en su momento que reveló había un genuino interés de empresas internacionales, principalmente asiáticas, de instalarse o expandirse en la ZEE de Michoacán, y que el proyecto impulsado por el priista Enrique Peña Nieto se apegaba a la ideología de la ‘cuarta transformación’, que es reducir la desigualdad económica en la región sur-sureste del país para detonar la industria y ofrecer condiciones de desarrollo similares a las de la franja norte del país. Apenas en octubre pasado Jesús Melgoza reconoció que el marco legal de las ZEE existía y seguía vigente, pero la Secretaría de Hacienda no entregaba aún la excepción de impuestos y otras ventajas tributarias. Sin embargo, con el decreto de este martes, se sepultó oficialmente cualquier expectativa no sólo de mantener las Zonas Económicas, sino aparentemente de cualquier programa alterno como los que se planteaban desde Michoacán, ante la postura del presidente López Obrador de centrarse y redirigir recursos y beneficios fiscales únicamente en los proyectos de desarrollo económico que él propone.
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